立法院三读通过促转法案 促转会:转型正义新里程碑

记者卢素梅/台北报导

▲促转会表示,促转法案三读通过,转型正义新里程碑。(图/翻摄促转会脸书)

立法院今(17)日三读通过促转会拟具之「促进转型正义条例」部分条文修正、「威权统治时期国家不法行为被害者权利回复条例」及「促进转型正义条例」增订第 11 条之 1、第 11 条之 2 修正。促转会表示,这次三读的法案,弥补了过去法制的缝隙、克服过去的不足,后续将由行政院统合各部会携手持续推动转型正义,标誌着我国转型正义工程漫漫长路上的里程碑。

促转会5月底就要解散,立法院会今日三读通过「促进转型正义条例」部分条文修正草案,将所辖业务移交行政院6大部会,并明定行政院应设置推动转型正义会报。另外,立法院院会也三读通过《威权统治时期国家不法行为被害者权利回复条例》,明定行政院为处理权利回复事项,应设「财团法人威权统治时期国家不法行为被害者权利回复基金会」,而所需的公有财产,得由政府机关无偿提供使用。

促转会表示,「促进转型正义条例」部分条文修正完备平复威权时期国家不法之範围,将立法撤销 之司法不法範围扩及于检察官、军事检察官所为之不法处分,并增订行政不法之平复。 

促转会并表示,「威权统治时期国家不法行为被害者权利回复条例」从「赔偿」而非「补偿」的角度,更全面、妥适地回复被害者或其家属相关权利;这部法案亦是国家首次处理没收财产返还,克服前三部补偿法案的未竟之业。接下来将由内政部新设置「威权统治时期国家不法行为被害者权利回复基金会」,儘速落实权利回复。 

促转会指出,「促进转型正义条例」增订第 11 条之 1、第 11 条之 2,为促转会解散后转型正义任务 得以衔接之重要条文,法案明定可落实转型正义之法律及组织设计。首要者,为转型正义工程提升层级,促进转型正义条例第 11 条之 1 明定于行政院设「推动转型正义会报」,由行政院长担任召集人,以统合、协调及监督各机关落实办理转型正义业务。另外,行政院已规划设置「人权及转型正义处」,担任「推动转型正义会报」幕僚单位,持续推动国家人权与转型正义政策。 

再者,各项转型正义任务将依据任务性质,由常设机关承接,促进转型正义条例第 11 条之 2 明定各任务之业务承接机关、权责及协力义务,如法务部主管平复国家不法及识别与处置加害者事项、内政部主管处置威权象徵事项、文化部主管保存不义遗址事项、卫福部主管政治暴力创伤照顾疗癒事项、教育部主管转型正义教育、国家发展委员会主管促进转型正义基金之收支、保管及运用事项。涉及跨机关(构)权责或其他转型正义事项,则由行政院指定之。 

促转会并指出,「促进转型正义条例」增订第 11 条之 1、第 11 条之 2 修正的通过,揭示促转会的规划任务完成,部会能够无缝接轨、协力共进落实转型正义。 上述三部法案经立法院三读通过,将送请总统公布后生效。

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